江蘇省自然資源廳 江蘇省财政廳 關于組織申報2024年度省自然資源科技創新項目的(de)通(tōng)知

　　各設區(qū)市自然資源主管部門、财政局，各有關單位：

　　爲進一步深入貫徹實施創新驅動發展戰略，強化(huà)自然資源科技創新和(hé)服務支撐，促進自然資源事業高(gāo)質量發展，根據《江蘇省“十四五”自然資源保護和(hé)利用(yòng)規劃》《江蘇省自然資源發展專項資金管理(lǐ)辦法》及相關規定，現就2024年度省自然資源科技創新項目申報有關事項通(tōng)知如下(xià)：

　　一、申報方向

　　(一)關鍵技術研發

　　運用(yòng)新技術、新方法開展自然資源領域關鍵技術、核心技術攻關，解決“卡脖子”“痛點”問題，并初步形成應用(yòng)成效。

　　101.蘇北(běi)榴輝岩型金紅石礦綜合利用(yòng)關鍵技術研究

　　針對(duì)蘇北(běi)超高(gāo)壓-高(gāo)壓變質帶中榴輝岩型礦床礦産選礦難題，開展金紅石、石榴子石、綠(lǜ)輝石等礦石綜合利用(yòng)關鍵技術研究，提升我國戰略性礦産金紅石礦的(de)綜合利用(yòng)水(shuǐ)平，緩解我國钛礦對(duì)外依賴程度，有效保障我國戰略性新興産業發展需求。

　　102.海洋動力災害綜合防護關鍵技術研究

　　針對(duì)當前全球變化(huà)和(hé)人(rén)類活動雙重壓力驅動下(xià)江蘇粉砂淤泥質海岸侵蝕加重、海岸生态防護能力薄弱的(de)問題，開展基于自然的(de)消浪、弱流、護岸協同增效的(de)粉砂淤泥質海岸生态防護關鍵技術研究，構建生态防護能力評估方法體系，爲我省海洋防災減災提出基于自然的(de)海洋動力災害綜合防護技術和(hé)系統解決方案。

　　103.智能海洋預報關鍵技術研究

　　針對(duì)當前海洋數值模式産品準确性不能完全滿足海洋預報日益增長(cháng)的(de)精細化(huà)和(hé)多(duō)樣化(huà)需求問題，開展融合人(rén)工智能、海洋大(dà)數據、信息技術等多(duō)學科融合的(de)智能海洋預報關鍵技術研究，形成海洋預報智能訂正技術、智能海洋預報制作與發布示範平台等成果。

　　104.時(shí)空基準實時(shí)協調服務關鍵技術研究

　　針對(duì)當前衛星導航定位基準站網實時(shí)時(shí)空基準服務中存在的(de)空間與時(shí)間基準服務分(fēn)離、服務效率與應用(yòng)需求脫節、區(qū)域跨網融合服務困難等問題，開展時(shí)空服務基準統一、時(shí)空服務彈性融合、服務數據自适應組網與跨網協同、服務狀态智能動态感知、智能時(shí)空一體化(huà)服務平台與裝備研制等關鍵技術研究，提升大(dà)區(qū)域基準站網數據采集、解算(suàn)和(hé)服務效率，實現區(qū)域高(gāo)精度時(shí)空基準實時(shí)協調服務高(gāo)可(kě)用(yòng)性，支撐服務測繪基準維持、自然資源調查監測、時(shí)空數據獲取和(hé)災害預警監測等。

　　105.多(duō)模态實景三維數據更新與管理(lǐ)關鍵技術研究

　　針對(duì)實景三維數據成果難以統一更新與管理(lǐ)問題，開展兼顧多(duō)模态實景三維數據的(de)沖突檢測和(hé)沖突融合以及更新機制構建等研究，形成數據更新與管理(lǐ)系統等成果，實現多(duō)模态實景三維數據協同更新與高(gāo)效統一管理(lǐ)。

　　106.激光(guāng)雷達數據的(de)精度控制和(hé)分(fēn)類技術研究

　　針對(duì)激光(guāng)雷達點雲數據(特别是無人(rén)機載)分(fēn)類提取(解譯)自動化(huà)程度不高(gāo)、準确率較低、處理(lǐ)成本較高(gāo)以及難以滿足高(gāo)精度應用(yòng)等問題，開展激光(guāng)雷達點雲數據的(de)精度控制、分(fēn)類提取以及點雲與傾斜三維之間的(de)數據集成、信息互補和(hé)聯合建模等研究，形成自動化(huà)、高(gāo)效率的(de)生産方法和(hé)軟件平台。

　　(二)科技應用(yòng)示範

　　将自然資源領域的(de)科技成果進行轉化(huà)應用(yòng)，實現新技術、新方法、新裝備的(de)現場(chǎng)應用(yòng)示範。項目應具有創新性、實用(yòng)性，要有明(míng)确的(de)應用(yòng)場(chǎng)景、示範地點、區(qū)域範圍和(hé)成效指标等。

　　201.國土空間“一碼”數治的(de)技術實現路徑及應用(yòng)示範

　　基于國土空間“一張圖”構建數字化(huà)治理(lǐ)體系，基于全鏈業務基礎，提出“空間碼”編碼規則引擎，運用(yòng)數字四維(三維空間+一維時(shí)間)時(shí)空關聯技術，以“碼”爲媒，動态沉澱不同時(shí)點的(de)國土空間調查、規劃、管制、利用(yòng)、保護、修複、權益等空間活動，強化(huà)全業務關聯、全信息共享、全過程監管，确保“碼”在自然資源管理(lǐ)過程中的(de)唯一性和(hé)可(kě)追溯性，打造空間“一碼”數治的(de)特色應用(yòng)場(chǎng)景，提升國土空間數字化(huà)治理(lǐ)能力和(hé)水(shuǐ)平。

　　202.村(cūn)莊類型精準識别和(hé)動态更新研究應用(yòng)示範

　　以江蘇省村(cūn)莊發展特點和(hé)問題出發，開展支撐鎮村(cūn)布局規劃的(de)村(cūn)莊類型精準識别及動态更新技術研究，構建符合村(cūn)莊資源禀賦、生态本底、産業發展、曆史文化(huà)及自然聚落形态的(de)村(cūn)莊分(fēn)類方法，建立村(cūn)莊譜系，形成分(fēn)類引導的(de)村(cūn)莊發展政策體系。

　　203.基于時(shí)空大(dà)數據的(de)生态修複工程固碳增彙動态監測示範

　　充分(fēn)利用(yòng)自然資源“天-空-地”立體監測網，建立覆蓋不同監測範圍、監測精度、監測頻(pín)率的(de)多(duō)層次、常态化(huà)生态修複工程碳彙監測體系，以年度爲單位開展碳儲量本底調查、測算(suàn)區(qū)域内生态系統碳彙水(shuǐ)平、分(fēn)析碳儲量分(fēn)布格局及碳彙潛力，定期出具生态修複工程碳彙調查監測報告，構建生态修複工程碳彙調查監測數據庫、本底數據庫和(hé)樣地(樣方) 調查數據庫等。

　　204.深部清潔能源勘查示範

　　針對(duì)深部清潔能源勘查體系尚未系統構建、各類物(wù)探方法在勘查精度與探測深度相互影(yǐng)響制約、傳統方法抗幹擾能力差等問題，通(tōng)過開展常規物(wù)探方法改進、新興方法技術研究及典型地區(qū)深部清潔能源勘查應用(yòng)示範，形成一套3～5km深度内地熱(rè)資源勘查的(de)技術方法體系，精準、有效地預測深部有利熱(rè)儲的(de)發育層段和(hé)部位，支撐服務國家“雙碳”目标。

　　(三)軟科學研究

　　開展自然資源管理(lǐ)體制機制、政策、标準等研究，成果能轉化(huà)爲政策法規、标準規範。

　　301.自然資源資産規劃與國土空間規劃協同管理(lǐ)機制研究

　　自然資源資産規劃與國土空間規劃在編制和(hé)實施過程中，需要建立雙向磋商反饋協同機制，以實現資産價值最大(dà)化(huà)和(hé)所有者收益最優化(huà)。開展兩項規劃的(de)編制和(hé)實施現狀分(fēn)析，剖析兩者規劃定位、規劃層級、編制邏輯關系，以及在規模、布局、功能、價值等方面的(de)權衡關系和(hé)潛在聯系，形成協同管理(lǐ)技術思路、實施路徑等研究成果。

　　302.江蘇省陸域生态保護紅線勘界定标技術标準研究

　　針對(duì)如何根據劃定成果在實地确定清晰合理(lǐ)可(kě)執行的(de)實體邊界等問題，開展生态保護紅線勘界定标技術标準研究，實地勘測确定生态保護紅線的(de)實體物(wù)理(lǐ)邊界，爲生态保護紅線監管界定明(míng)确的(de)範圍，确定各項人(rén)爲活動的(de)警戒線，提升生态保護紅線管理(lǐ)工作的(de)社會宣傳力度，形成江蘇省陸域生态保護紅線勘界定标技術指南(nán)。

　　303.江蘇省地質災害“隐患點+風險區(qū)”雙控管理(lǐ)機制研究

　　針對(duì)目前我省地質災害以“隐患點”防控爲主的(de)管理(lǐ)機制存在的(de)不足，緊密圍繞基層地質災害風險防控需求，開展江蘇省地質災害“隐患點+風險區(qū)”雙控管理(lǐ)機制研究，推動我省防控重點由“隐患點”向“隐患點+風險區(qū)”轉變，形成完善的(de)地質災害風險雙控制度機制，實現地質災害“隐患點+風險區(qū)”雙控管理(lǐ)，切實提高(gāo)基層地質災害防治能力，最大(dà)限度防範和(hé)化(huà)解地質災害風險。

　　304.海洋生态産品價值實現路徑及核算(suàn)技術研究

　　針對(duì)海洋生态産品分(fēn)類不明(míng)确、價值核算(suàn)流程不清晰、核算(suàn)方法不科學、關鍵技術不到位、核算(suàn)價值難變現等問題，開展海洋生态産品價值核算(suàn)體系及關鍵技術研究，形成充分(fēn)體現江蘇海洋特色的(de)海洋生态産品價值核算(suàn)标準體系成果，滿足經濟社會發展對(duì)海洋生态産品價值的(de)需求，進一步促進海洋的(de)可(kě)持續發展。

　　305.大(dà)陸自然岸線動态管理(lǐ)關鍵技術研究與應用(yòng)

　　通(tōng)過開展江蘇大(dà)陸自然岸線現狀分(fēn)析，研究制定大(dà)陸自然岸線占用(yòng)判定規則，結合江蘇海域現狀，提出用(yòng)海項目占用(yòng)大(dà)陸自然岸線補償标準、整治修複标準，開展大(dà)陸自然岸線占用(yòng)識别、勘查指标及評價體系研究，研發江蘇省大(dà)陸自然岸線動态管理(lǐ)系統，制定大(dà)陸自然岸線占用(yòng)、補償及管理(lǐ)對(duì)策措施，爲我省加強大(dà)陸自然岸線管理(lǐ)提供技術保障。

　　306.圍填海曆史遺留問題範圍内生态修複工作的(de)監管體系建設及後評估工作機制研究

　　針對(duì)我省圍填海曆史遺留問題範圍内生态修複不及時(shí)、資金投入不到位等問題，以海洋環境保護和(hé)海洋開發利用(yòng)協同發展爲最終目标，通(tōng)過對(duì)圍填海曆史遺留問題範圍内海洋保護修複項目實施情況、運轉機制、保障制度體系等方面的(de)調查研究，探索圍填海曆史遺留問題範圍内海洋生态修複工作的(de)後評估考核指标及相應監管體系建設。

　　307.江蘇省自然資源衛星應用(yòng)體系建設研究

　　分(fēn)析自然資源“兩統一”職責履行對(duì)衛星應用(yòng)的(de)需求，總結近年來(lái)衛星應用(yòng)技術支撐我省自然資源管理(lǐ)和(hé)高(gāo)質量發展的(de)典型經驗，形成江蘇省自然資源衛星應用(yòng)體系建設指導意見、市縣級衛星應用(yòng)技術中心建設規範(或指南(nán))、衛星應用(yòng)産品指導目錄等指導性文件，爲建實建強我省自然資源衛星應用(yòng)體系提供政策依據和(hé)技術支撐。

　　308.自然資源科研檔案全生命周期管理(lǐ)及信息化(huà)研究

　　開展自然資源科研檔案全生命周期管理(lǐ)模式研究，明(míng)确自然資源科研檔案的(de)分(fēn)類方案、歸檔範圍和(hé)保管期限，實現自然資源科研檔案登記、錄入、保管、查詢、利用(yòng)的(de)一體化(huà)和(hé)全流程管理(lǐ)，編制形成自然資源科研檔案管理(lǐ)規定，并研發自然資源科研檔案管理(lǐ)系統。

　　309.濱海未利用(yòng)鹽堿地綜合改造利用(yòng)标準化(huà)研究

　　針對(duì)當前濱海未利用(yòng)鹽堿地改造利用(yòng)過程中存在的(de)技術與管理(lǐ)标準缺失問題，開展鹽堿地綜合調查、宜耕性評價、規劃與工程設計、施工管理(lǐ)、工程驗收以及效果評估等系列标準研究，進一步推動未利用(yòng)鹽堿地分(fēn)類實施改造利用(yòng)，優化(huà)我省未利用(yòng)地資源開發利用(yòng)，爲地方經濟産業發展注入新的(de)動能，在全國形成示範。

　　310.江蘇鹽堿地耕地後備資源開發利用(yòng)支持政策研究

　　鹽堿地治理(lǐ)利用(yòng)是補充耕地後備資源、保護現有耕地、提高(gāo)農業綜合生産能力的(de)重要途經，對(duì)保障國家糧食安全、端牢中國飯碗具有戰略意義。梳理(lǐ)國内外鹽堿地耕地後備資源開發利用(yòng)狀況及相關支持政策，總結其成功經驗，詳細分(fēn)析江蘇目前鹽堿地耕地後備資源現狀、開發利用(yòng)中存在的(de)制約因素以及存在問題和(hé)困難，提出适宜江蘇實際的(de)鹽堿地耕地後備資源開發利用(yòng)的(de)管理(lǐ)機制、治理(lǐ)模式和(hé)路徑選擇等，在此基礎上提出具體的(de)土地、财政、稅收、金融和(hé)社會資本等支持政策，促進江蘇鹽堿地耕地後備資源開發利用(yòng)取得(de)明(míng)顯成效。

　　二、申報要求

　　(一)申報主體。江蘇省域内相關高(gāo)校、科研院所、事業單位(不含參照(zhào)公務員(yuán)法管理(lǐ)的(de)事業單位)及企業單獨或聯合申報。其中牽頭申報單位爲企業且申報關鍵技術研發、科技應用(yòng)示範的(de)，必須是高(gāo)新技術企業或者掌握拟申報項目的(de)核心技術(需提供相關證明(míng))的(de)企業。

　　省屬以上高(gāo)校、科研院所(不含依托高(gāo)校建立的(de)科研院所)等每單位限報2項，其他(tā)單位限報1項。

　　(二)首席專家。項目實行首席專家負責制(首席專家必須爲牽頭申報單位在職在崗人(rén)員(yuán))，首席專家應具有相關自然資源領域高(gāo)級職稱，熟悉和(hé)掌握申報領域國際或國内前沿的(de)研究狀況和(hé)方法，并具有較強的(de)組織協調能力，年齡不超過58周歲。

　　對(duì)自然資源部高(gāo)層次科技創新人(rén)才和(hé)45周歲(女(nǚ)性48周歲)以下(xià)青年科技人(rén)才擔任首席專家的(de)申報項目給予傾斜。

　　(三)資助經費。單個(gè)項目省财政資助經費：關鍵技術研發類原則上不超過120萬元，科技應用(yòng)示範類原則上不超過100萬元，軟科學研究類原則上不超過25萬元。

　　(四)經費預算(suàn)。申報單位财務制度健全，申報項目預算(suàn)編制合理(lǐ)、規範。聯合申報須提供合作協議(yì)，明(míng)确各參與單位的(de)研究任務及經費，牽頭申報單位的(de)研究任務及經費不得(de)低于50%。

　　鼓勵申報單位自籌配套經費，承諾的(de)配套經費必須足額到位，不得(de)以地方政府資助資金作爲配套經費來(lái)源。

　　(五)研究期限。關鍵技術研發、科技應用(yòng)示範的(de)研究期限不超過2年，軟科學研究期限不超過1年。

　　三、申報程序

　　1.申報單位請注冊登錄“江蘇省自然資源廳科技管理(lǐ)系統”(網址：http://http9091--58--240--153--246--s0d9802561c646.proxy.zrzy.jiangsu.gov.cn/jsszrzyt)，按要求進行自然資源科技創新項目網上申報(項目申報書(shū)等材料模闆及相關要求見下(xià)載中心，佐證材料等附件以PDF格式上傳)，紙質版項目申報書(shū)(1份)按A4規格打印并加蓋公章(zhāng)後報送省自然資源廳。

　　2. 各設區(qū)市自然資源主管部門、财政部門負責本地區(qū)項目申報的(de)組織工作，對(duì)轄區(qū)内單位申報材料進行初審，并聯合出具申報推薦公文。申報推薦公文由申報單位通(tōng)過網上申報系統上傳。

　　省屬以上單位直接網上申報(需附申報推薦公文)。

　　3、申報截止時(shí)間爲2024年3月(yuè)1日，逾期不再受理(lǐ)。

　　五、聯系方式

　　科技與對(duì)外交流合作處 丁馥虹 電話(huà)：025-86590371

　　财務與資金運用(yòng)處(審計處)萬軍 電話(huà)：025-86590382

　　科技管理(lǐ)系統服務 李春婷電話(huà)：025-86590467

　　江蘇省自然資源廳 江蘇省财政廳

　　2024年1月(yuè)9日

　　來(lái)源：江蘇自然資源廳 發布時(shí)間：2024/1/13 14:11:17