教育部等五部門近日印發《普通(tōng)高(gāo)等教育學科專業設置調整優化(huà)改革方案》(以下(xià)簡稱《方案》)，提出到2025年優化(huà)調整高(gāo)校20%左右學科專業布點，新設一批适應新技術、新産業、新業态、新模式的(de)學科專業，淘汰不适應經濟社會發展的(de)學科專業。《方案》明(míng)确，基礎學科特别是理(lǐ)科和(hé)基礎醫科本科專業點占比進一步提高(gāo);建設一批未來(lái)技術學院、現代産業學院、高(gāo)水(shuǐ)平公共衛生學院、卓越工程師學院，建成一批專業特色學院。

　　在3年内對(duì)高(gāo)校學科專業進行20%的(de)優化(huà)調整，這(zhè)一力度前所未有，也(yě)凸顯優化(huà)調整學科專業的(de)緊迫性。我國高(gāo)等教育下(xià)一步改革和(hé)發展，面臨來(lái)自内外部的(de)雙重挑戰。在内部，高(gāo)等教育已經進入普及化(huà)時(shí)代，要求學校從重視規模發展轉向重視質量提升，要淘汰掉那些質量不佳、缺乏特色的(de)學科專業。在外部，随著(zhe)人(rén)工智能的(de)快(kuài)速發展，社會對(duì)人(rén)才的(de)需求發生重大(dà)變化(huà)，高(gāo)校培養人(rén)才必須解決供需“兩張皮”的(de)問題，培養适應社會發展需要的(de)創新人(rén)才，這(zhè)要求高(gāo)校結合自身辦學定位、辦學條件，調整專業設置并創新人(rén)才培養模式。

　　因此，在3年之内完成對(duì)高(gāo)校20%學科專業的(de)調整，頗引輿論關注。如何實現真正的(de)調整優化(huà)，而非走過場(chǎng)?或如一些擔憂的(de)聲音(yīn)所言，如何防止學校“新瓶裝舊(jiù)酒”對(duì)舊(jiù)專業進行包裝或改名?這(zhè)些問題都值得(de)特别關注。另外，還(hái)要避免高(gāo)校爲完成調整優化(huà)任務，盲目新設看似對(duì)接新産業、新技術、新業态的(de)學科專業，實則難以保障專業質量，出現某些專業增設過熱(rè)過多(duō)的(de)問題。

　　調整優化(huà)學科專業，不宜追求速度，而要強調質量。要讓新設專業辦出高(gāo)質量和(hé)特色，需要落實和(hé)擴大(dà)學校辦學自主權，建立現代學校制度，發揮學校教授委員(yuán)會、學術委員(yuán)會的(de)作用(yòng)。由教授委員(yuán)會、學術委員(yuán)會，根據國家宏觀戰略，結合學校辦學定位和(hé)辦學條件，對(duì)新設專業進行嚴謹的(de)論證，不能辦出本校特色的(de)專業堅決不辦。對(duì)于推進學科交叉以及人(rén)才培養模式改革，也(yě)需要實行以教育與學術爲本的(de)管理(lǐ)與評價，避免由行政部門單一主導推進，否則很有可(kě)能會淪爲形式主義，難以取得(de)實際效果。

　　有統計數據顯示，過去20年，我國高(gāo)等教育辦學規模增加接近一倍。高(gāo)等教育本科、高(gāo)職(專科)學生招生規模從2002年的(de)542.82萬人(rén)擴大(dà)到2021年的(de)1001.32萬人(rén)。爲擴大(dà)招生規模、辦學體量，不少高(gāo)校選擇開辦一些辦學成本相對(duì)較低的(de)人(rén)文社會科學專業，這(zhè)不但導緻人(rén)文社會科學專業的(de)人(rén)才培養超過社會需求，而且影(yǐng)響這(zhè)些專業的(de)人(rén)才培養質量。近年來(lái)，人(rén)文社會科學專業畢業生就業難，與此不無關系。這(zhè)種“重規模輕質量”的(de)專業設置思路必須摒棄。

　　而之所以存在這(zhè)一問題，一是由于缺乏辦學自主權，有的(de)大(dà)學沒有形成明(míng)确的(de)辦學定位，盲目跟風設置專業;二是有學校在設置學科專業時(shí)，多(duō)由行政部門及管理(lǐ)者拍(pāi)闆，傾向于選擇能快(kuài)速擴大(dà)規模的(de)所謂熱(rè)門專業。由于同一時(shí)間開設該專業的(de)學校多(duō)，有的(de)學校甚至并不具備辦好這(zhè)一專業的(de)條件，于是該專業很快(kuài)出現人(rén)才培養大(dà)于社會需求的(de)問題，近年來(lái)撤銷較多(duō)的(de)專業，多(duō)屬此類。

　　因此，應以此次優化(huà)學科專業調整爲契機，進一步優化(huà)學科專業調整機制。要深入推進教育領域的(de)“放管服”改革，落實和(hé)擴大(dà)學校辦學自主權，改革對(duì)教師的(de)考核評價體系，引導教師把精力投入教育教學中，切實提高(gāo)專業教育質量。如此，才能避免高(gāo)校在新一輪學科專業優化(huà)調整過程中，出現一哄而上設置同類學科專業的(de)問題，也(yě)才能發揮高(gāo)校的(de)能動性，誕生一批真正達到一流水(shuǐ)平的(de)專業點。

　　(作者：熊丙奇，系21世紀教育研究院院長(cháng))